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公文中多次转发的标题怎么写?
转发上级文件的的公文标题是由发文机关、事由、文种构成的,转发类通知的标题一般也由“发文机关+关于转发+原文标题+文种”组成。
但在实际办文中,有省略发文机关的,也有省略重复介词的等。同时,在转发类通知中,经常会遇到转发的层次较多的情况,这时标题中“关于”、“转发”、“通知”反复在一个标题内多次出现,十分累赘,让人读起来别扭,理解起来困难。
为使标题简练、流畅,方便理解,一般是***取省略法、替代法、直转法、简称法进行必要的处理。
1. 省略法。
一、省略发文机关名称。
二、省略介词“关于”或文种“通知”。当原文标题中有“关于”一词时,且文种为通知,标题可拟为“转发+原标题”。如《转发××水利委员会关于激励创新办法的实施细则(试行)的通知》(××办[XX]2号),被转发的文件文种不是通知时,还要加上通知。
三、省略被转发文件联合发文机关名称,只在正文里列出各个联合发文机关。如《***院办公厅转发监察部等部门对征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况开展专项检查的意见的通知》(国办发[XX]31号)。
2. 替代法。
有的文件标题很长,***用省略法拟制标题仍然很长,可用发文字号作为新拟标题的事由,以替代原文标题。如<<转发监察部监发[XX]2号文件的通知>>(××监[XX]6号)。
倘若不如此替代省略,拟制的标题就应是《转发监察部关于贯彻实施〈行政许可法〉加强对贯彻执行〈行政许可法〉情况进行监察的通知的通知》。
如果在文件的过程中,出现了该文件是逐级转发但内容没有任何变化的情况的话,那么在进行转发时就只能将标题写为转发发文单位(最高部门)文件的通知。比如说关于转发国家某某部相关规定的文件。切记不能将多级部门的名称加在标题内。
从本人的领域来说,不该答此题,答了就有点超范围。但是,笔者曾经搞过多年机关公文写作工作,还是想谈谈自己的看法。
说这个问题之前,笔者先说说什么是通知。具体来说,它兼有指示性、部署性、周知性等多方面的功能,企事业、党政机关用得最多。
转发性通知呢,也用得较多,主要是与其它公文搭配成文。比如,巜某某市委批转〈市委组织部关于建立民主评议党员制度的意见〉的通知》。一般转发通知,往往与规定、意见、报告、会议纪要、讲话稿等相搭配。这个只需要写明发文机关+事由+文种通知就行了。这是普通的通知。
然而,对多层级转发的通知,标题写法就得考究考究了。不能层层都写个通知,不然就有若干个"通知的通知的通知。***如,一个要转发省、市转发的中央某项工作的通知,若是按层级来,都冠个通知的话,就太不好了,让人看了哭笑不得。对于这类公文,笔者在起草时就可将意思概括,可出现两个通知。若只出现一个"通知"为最好。比如,中央发了个关于做好老干部工作的通知,省、市级也转发了,而且要求县上也转发各单位学习、贯彻。你就不能写若干个通知的通知。可以概括成巜某某县委关于转发中央省地对做好老干部工作指示精神的通知》,也按照上级要求,或者写成巜某某县关于贯彻中央省地做好老干部工作指示的通知》,写好通知正文后,附上级机关的正式文件,即可。
笔者以为,多级转发的通知其标题应如此处理。
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